Размер законной неустойки за не оплату жилого помещения и коммунальных услуг планируется увеличить. 

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно или не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой действующей на момент оплаты ставки рефинансирования Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки. За неуплату или неполную уплату взносов на капремонт пени не начисляются. В Проекте размер законной неустойки предложено увеличить до одной стосемидесятой ставки рефинансирования, т.е. он может вырасти примерно на 76 процентов.

Такой же величины пени планируется установить и для прочих потребителей и покупателей коммунальных услуг. Соответствующие изменения предложено внести в Федеральные законы от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации". Однако в этих случаях по соглашению сторон может быть определена иная неустойка.

Отметим, что в настоящее время указанные законы, в отличие от Жилищного кодекса РФ, не содержат ни обязательного требования об уплате пени за нарушение договоров ресурсоснабжения, ни ее размера. Однако стороны часто устанавливают подобные требования в договорах (см., например, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 18.01.2013 по делу N А42-1310/2012, ФАС Дальневосточного округа от 09.07.2013 N Ф03-2928/2013 по делу N А51-22916/2012).

Предполагается предоставить ресурсоснабжающим организациям право в одностороннем порядке расторгать договор на поставку коммунального ресурса, заключенный с товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом, а также с управляющей организацией. Такое расторжение будет возможно, если долг по оплате коммунального ресурса превысит его стоимость за три или более расчетных периода и данная задолженность признана плательщиками или подтверждена решением суда. При этом подобное прекращение договора не должно иметь негативных последствий для потребителей, добросовестно оплачивающих коммунальные услуги.

Помощник прокурора                                                                    А.А. Степанов