
С 11 апреля 2017 вступили в действие приказы МИД России от 25 января 2017 г. № 1137 и № 1136, которыми внесены изменения в административные регламенты по выдаче заграничного паспорта и заграничного паспорта с электронным носителем.
Российским гражданам теперь разрешено иметь 2 загранпаспорта. В период срока действия ранее оформленного может быть также выдан второй паспорт, содержащий электронный носитель информации, сроком действия 10 лет.
Согласно изменениям, поводом к отказу в выдаче загранпаспорта может служить установление в ходе рассмотрения заявления факта выхода лица, подавшего заявление, из российского гражданства, сообщение последним ложных сведений об имеющихся действительных ранее выданных паспортах, действительность внутреннего паспорта.
Кроме этого, в оформлении загранпаспорта откажут, если право выезда гражданина из России ограничено.
После принятия решения о выдаче паспорта, если у заявителя есть два действительных ранее выданных паспорта, один из них изымается. По просьбе заявителя он может быть аннулирован.
Если гражданин, желающий получить паспорт по почте, не представил при наличии двух действительных ранее выданных паспортов один из них для аннулирования, оформленный паспорт не высылается. Заявителю сообщается о том, что паспорт будет выдан в загранучреждении при условии представления ранее выданного паспорта для его изъятия или аннулирования.
Также в административный регламент по выдаче заграничного паспорта без электронного носителя информации внесены изменения, касающиеся предоставляемой для получения документа фотографии.
Предоставляется одна фотография в анфас. На фотографии должны помещаться лицо и верхняя часть плеч гражданина, при этом размер лица должен составлять 70-80 процентов площади фотографии. Фон должен быть белым, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их.
За представление заведомо ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство, статьей 19.18. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей; на должностных лиц — от 500 до 1000 рублей.

Федеральным законом Российской Федерации от 01.05.2017 № 93-ФЗ в статью 71 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым теперь не нужно получать заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы детям-инвалидам, инвалидам 1 и 2 групп, инвалидам с детства, инвалидам вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы, при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты.
До внесения изменений в закон об образовании, указанная категория граждан могла реализовать свое право на обучение по программам бакалавриата и специалитета только в том случае, если согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы им не противопоказано обучение в соответствующих образовательных организациях.
Изменения вступили в силу с 12.05.2017 года.
Прокурором Наурского района Имраном Сербиевым в отношении ру-ководителей трех дошкольных образовательных учреждений и Наурской центральной районной больницы возбуждено 7 дел об административных правонарушениях за нарушение законов о контрактной системе в сфере заку-пок товаров, работ, услуг.
Так, МБДОУ № 4 в единой информационной системе на уполномоченном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона на приобретение продуктов питания на сумму 1 613 791 руб. Одновременно на сайте размещена документация об открытом аукционе в электронной форме.
Изучение данной документации показало, что вопреки закону в ней не указаны даты начала и окончания срока предоставления участникам разъяс-нений положений документации о таком аукционе.
Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения в от-ношении заведующей учреждения 17.09.2015 дела об административном пра-вонарушении по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Аналогичные факты вскрыты в МБДОУ № 1, МБДОУ № 8 и ГБУ «Наурская ЦРБ», что нашло свое отражение в постановлениях прокурора.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры района.
Прокуратурой района проведена проверка по обращению Зелимхана Идрисова о нарушении прав его несовершеннолетнего сына С. на получение квалифицированной медицинской помощи.
Проверкой установлено, что данный ребенок 15.08.2015 дважды доставлялся в отделение скорой помощи Наурской ЦРБ с болями в области живота. Несмотря на это, врачами скорой помощи ему поставлен диагноз «ангина».
В ту же ночь после усиления болей родители несовершеннолетнего повезли его в ГБУ «Надтеречная ЦРБ», где ему поставили диагноз «острый катаральный аппендицит». В последующем ребенку проведена операция по удалению аппендицита.
Прокурорская проверка показала, что должностными лицами скорой помощи ГБУ «Наурская ЦРБ» изначально неправильно поставлен диагноз несовершеннолетнему С., что лишило его права на своевременную и квали-фицированную медицинскую помощь.
Изложенное послужило основанием для внесения в адрес главного врача ГБУ «Наурская ЦРБ» представления об устранении нарушений закона, в котором потребовано привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Акт прокурорского реагирования находится в стадии рассмотрения
Прокуратурой района в сентябре 2015 года проведена проверка соблюдения законодательства об общественных объединениях в ходе, которой изучен Устава местной общественной организации национально-культурная автономия «Турецкая община» Наурского района Чеченской Республики» (далее – МООНКА «Турецкая община»).
Как показало изучение, в п. 4.1 Устава МООНКА «Турецкая община» вопреки требованиям статьи 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» закреплено, что членами данного общественного объединения являются физические лица, признающие и исполняющие требования настоящего Устава. Членами МООНКА «Турецкая община» могут быть совершеннолетние граждане РФ, разделяющие цели и задачи МООНКА «Турецкая община».
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что Уставом предусмотрен прием в состав членов данной общины, в том числе и лиц, в отношении которых законом установлены запреты и ограничения.
Выявленные в ходе изучения Устава МООНКА «Турецкая община» нарушения закона послужили основанием для оспаривания прокурором района путем принесения протеста.
В целях исключения в период рассмотрения акта прокурорского реагирования принятия в состав общественной организации лиц, в отношении которых законом установлены запреты и ограничения, прокуратурой района председателю общественной организации объявлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства о противодействии терроризму и экстремисткой деятельности.
Прокуратурой района в августе 2015 г.проведена в порядке контроля проверка в ГУП «Винхоз «им. А. Митаева» (далее - Предприятие) в части исполнения трудового законодательства.
В ходе проведенной ранее в феврале 2015 г. проверки установлено, что вопреки требованиям законов о труде по состоянию на 20.02.2015 работникам не выплачена заработная плата за январь 2015 г.Более того, заработная плата работникам Предприятия выплачивалась один раз месяц.
По выявленным нарушениям законов на основании постановления прокурора района Имрана Сербиева директор Предприятия Раиса Масхутова31.03.2015привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.
Проведенная повторная проверка в Предприятии показала, что Махутовой Р.Г. не приняты меры к устранению ранее вскрытых нарушений законов о труде.
Изложенное послужило основанием для возбуждения в отношении Масхутовой Р.Г.дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (совершение административного проступка лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное нарушение трудового законодательства), которое рассмотрено и ей назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.
В ходе проведенной ранее в феврале 2015 г. проверки установлено, что вопреки требованиям законов о труде по состоянию на 20.02.2015 работникам не выплачена заработная плата за январь 2015 г.Более того, заработная плата работникам Предприятия выплачивалась один раз месяц.
По выявленным нарушениям законов на основании постановления прокурора района Имрана Сербиева директор Предприятия Раиса Масхутова31.03.2015привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.
Проведенная повторная проверка в Предприятии показала, что Махутовой Р.Г. не приняты меры к устранению ранее вскрытых нарушений законов о труде.
Изложенное послужило основанием для возбуждения в отношении Масхутовой Р.Г.дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (совершение административного проступка лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное нарушение трудового законодательства), которое рассмотрено и ей назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.
Прокуратурой района проведена проверка в администрации Мекенского сельского поселения Наурского муниципального района ЧР на предмет соблюдения законов о противодействии коррупции.
Установлено, что вопреки требованиям законодательства главой администрации Мекенского сельского поселения Наурского муниципального района Лабазановым Г.М. не представлены сведения о своих расходах за 2014 год.
Одновременно Лабазанов Г.М. уклонился от обязанности по предоставлению достоверных сведений о своих доходах за 2014 год. Об этом свидетельствует тот факт, что им задекларирован доход за указанный период всего лишь в сумме 18 978 руб., что не соответствует действительности.
Изложенное послужило основанием для направления прокурором района 18.09.2015 информации в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в местном самоуправлении администрации Наурского муниципального района ЧР.
Заместителем прокурора района Хасаном Магомадовым 11 сентября 2015 года проведен личный прием граждан в администрации Ново-Солкушинского сельского поселения муниципального района, в ходе которого к нему обратилось 6 человек.
Вопросы обратившихся к заместителю прокурора граждан касались различных сфер правоотношений, в частностив сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и земельных правоотношений.
К примеру, Усман Улубаев, Билал Сабиров обратились по вопросу водоснабжения.
Малика Мазиева, Ризван Темирханов, Идрис Даевпросили разъяснить порядок оформления земельных участков.
По вопросу содержания и ремонта автомобильной дороги местного значения обратился Магомед Минциев.
При этом прокуратурой района в ходе настоящего выездного приема граждан выявлены нарушения законодательства об обращениях граждан при рассмотрении одного обращения. По указанному факту будут приняты меры прокурорского реагирования.
Прием сопровождался разъяснением действующего законодательства.
Прокуратура Наурского района
Заместителем прокурора района Хасаном Магомадовым04 сентября 2015 года проведен личный прием граждан в администрации Рубежненскогосельского поселения муниципального района, в ходе которого к нему обратилось 5 человек.
Вопросы обратившихся к заместителю прокурора граждан, касались различных сфер правоотношений, в частностипо вопросам земельного, трудового законодательства, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства, государственной социальной помощи.
К примеру, Маиса Расуловаобратилась по вопросу ремонта многоквартирных домов.
Бадрудин Юсупов обратился по вопросу получения государственной социальной помощи.
По вопросу трудоустройства обратилсяИбрагим Махтиев.
Прием сопровождался разъяснением действующего законодательства.
Прокурором Наурского района Имраном Сербиевым 29.09.2015 инициировано в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ уголовное преследование главы администра-ции Калиновского сельского поселения Наурского муниципального района Акрамана Махмудова, в действиях которого усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ.
Основанием для принятия мер реагирования послужили результаты проку-рорской проверки, свидетельствующие о незаконном получении последним 17.07.2013 из кассы администрации поселения бюджетные средства в размере 10 000 руб., которые им присвоены и использованы по своему усмотрению.
В целях придания правомерности их хищения Махмудовым А.А. представлен в бухгалтерию администрации авансовый отчет от 17.07.2013, согласно которому указанные средства им использованы для уплаты штрафа.
Прокуратурой района проведена проверка использования средств бюджета при осуществлении работ по реконструкции и благоустройству пруда озера «Алпатове» Государственного бюджетного учреждения «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов».
В ходе указанной проверки установлено, что Учреждением в 2014 г. на проведение упомянутых работ получены бюджетные средства на общую сумму 14 353 881 (четырнадцать миллионов триста пятьдесят три тысячи восемьсот восемьдесят один) рубль.
Учреждением 14.07.2014 заключен гражданский правовой договор № 67793 с ООО «Гарант-строй», согласно которому общество принимает на себя обязательства по выполнению работ реконструкции и благоустройству пруда озера «Алпатово».
Проведенная прокурорская проверка показала, что директором данного учреждения и руководителем подрядной организации подписаны Акты о приемке выполненных работ на общую сумму 14 353 881 руб.
На основании данных первичных форм учетной документации заказчиком перечислены ООО «Гарант-строй» платежным денежные средства в вышеуказанном размере.
Прокурорская проверка показала, что ООО «Гарант-строй» фактически не выполнен ряд работ, отраженных в вышеперечисленных Актах о приемке выполненных работ.
По результатам проверки прокурором района Имраном Сербиевым вынесено постановление в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании должностных лиц ООО «Гарант-Строй».
По результатам его рассмотрения 28.09.2015 возбуждено уголовное дело, которое находится в стадии рассмотрения.
Прокурором района Имраном Сербиевым по результатам имевшей место в июле 2015 года проверки ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ЧР в адрес его руководителя внесено представление.
Основанием для принятия мер прокурорского реагирования послужили вскрытые в ходе проверки грубые нарушения законов, допущенные при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
В частности, в камерных помещениях СИЗО-2, где содержатся подозреваемые, обвиняемые и осужденные, обнаружены колюще-режущие предметы, которые могли быть использованы в качестве орудий для причинения вреда здоровью либо воспрепятствования целям содержания под стражей.
Наряду с этим выявлены факты хранения указанными лицами мясной и иной продукции непромышленного производства, дату изготовления которых определить не представляется возможным. Более того, в камерах, коридоре и в помещении пищеблока СИЗО-2 выявлены нарушения санитарно-гигиенических требований и правил пожарной безопасности, что нашло свое отражение в акте прокурорского реагирования.
Представление прокурора рассмотрено по существу, требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения органами опеки и попечительства района законодательства о своевременном выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их устройство в семью, под опеку о попечительство, обязанностей по защите из социальных прав.
Проверка показала, что вопреки вышеперечисленным требованиям закона опекуны (попечители), проживающие на территории Наурского района ЧР, денежные средства на содержание детей, в отношении которых установлена опека (попечительство), не получают в течение трех месяцев, а именно за июнь, июль, август.
Стоит отметить, что прокурорского проверкой также вскрыты нарушения правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, которые утверждены Постановлением Правительства России от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».
В соответствии требованиями данных Правил в личное дело подлежит включению письменное согласие (заявление) подопечного, достигшего 10 лет, с назначением опекуна или попечителя, автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном, справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости.
Установлено, что в личных делах Айдамировой Д.И., Дапаевой М.Х., Гачуевой М-М.М., Мусакаевой Я.А., Муксалаева Б.Х. отсутствуют письменные согласия (заявления) с назначением опекуна или попечителя; автобиографии граждан, выразивших желание стать опекунами; справки органов внутренних дел, подтверждающих отсутствие у граждан, выразивших желание стать опекунами, судимости.
Изложенное явилось основанием внесения прокуратурой района в адрес начальника Наурского районного управления образования представления об устранении нарушений закона.
Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры района.
Наурским районным судом рассмотрено заявление прокуратуры района о признании бездействия администрации Мекенского сельского поселения Наурского муниципального района ЧР незаконным.
Установлено, что эксплуатационное состояние улично-дорожного покрытия указанного поселения не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», Федерального закона «О безопасности дорожного движения», а также Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Изложенное явилось основанием для обращения прокурора района в Наурский районный суд с исковым заявлением района о признании бездействия администрации поселения незаконным, а также об обязании устранить указанные нарушения закона, который рассмотрен судом и удовлетворён, требования прокурора признаны законными и обоснованными.
Юридический адрес : Чеченская Республика,
Наурский район, г. Наурская, ул. Х.Батырова, д.37.
Тел: 8 871 432 22 84; 8 871 432 25 90
Почтовый индекс: 366128
E-mail: admin-naur@95gov.ru, admin-naur@mail.ru
Официальный сайт: http://www.naurchr.ru