Прокуратура

Прокуратура (244)

 

 

 

Прокуратурой района проведена проверка на участке колонии-поселении ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЧР.

Проведенной прокуратурой района 19.06.2013 проверкой на участке колонии-поселении ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЧР, расположенной в п. Чернокозово Наурского района (далее -  УКП), выявлены нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства в части обеспечения условий содержания и отбывания наказания, материально-бытового обеспечения, режима содержания и порядка отбывания наказания осужденными.

Проверкой установлено, что администрацией УКП  в  нарушение требований ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ  «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»  не принято достаточных мер к созданию надлежащих условий для проживания осужденных.

Администрацией УКП также не обеспечиваются безопасные условия содержания осужденных, что приводит к нарушению требований  Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Так, при входе в общежитие № 1 на стене висит пожарный щит, неукомплектованный надлежащим образом. Несмотря на напоминания и прямые указания во время предыдущих прокурорских проверок, пожарный щит не закрыт защитной металлической сеткой, в нем отсутствуют необходимые принадлежности. Прилегающая к пожарному  щиту емкость для воды заполнена лишь наполовину, по мере необходимости ее используют строители во время ремонта.

В процессе проверки проведен обход территорий и помещений, расположенных на УКП, с вышеперечисленными должностными лицами учреждения. Обходом охвачены все объекты на территории УКП, в т. ч. общежития, иные помещения, кухня, банно-душевого блока, в ходе которого выявлен ряд нарушений законов.

Так, установлено, что администрацией УКП не обеспечивается выполнение в полном объеме требований ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999  № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».  Названные нарушения сотрудниками УКП и ИК-2 своевременно не выявляются и не пресекаются.

В деятельности администрации УКП также выявлены нарушения уголовно-исполнительного законодательства РФ в части создания необходимых коммунально-бытовых и санитарно-гигиенических условий проживания осужденных, не принято достаточных мер к созданию надлежащих условий для проживания осужденных.

Также, не соблюдается правила хранения продуктов питания в спальных помещениях не соблюдаются, а именно в тумбочках предназначенных для хранения предметов личной гигиены, хранились продукты питании, что является нарушением требований 7. СП 2.3.6.1079-09 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного, изготовлению и оборото способности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Кроме того, в общежитие, где проживают осужденные, не имеется механическая вентиляция, помещения не проветриваются, что является нарушением требований п. 4.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Кроме того, в процессе обхода жилых помещений обнаружено, что вопреки требованиям ст. 11 УИК РФ и п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в сумках осужденных отсутствуют описи вещей. Несмотря на то, что аналогичные нарушения выявлялись и ранее,  администрацией ИК-2 мер, направленных на их устранение, не принято.

Таким образом, указанные нарушения законов в деятельности администраций УКП обусловлены ненадлежащим исполнением должностными лицами обязанностей, установленных законом, отсутствием надлежащего ведомственного контроля, предусмотренного ст. 21 УИК РФ, со стороны сотрудников ИК-2 за созданием условий отбывания наказаний, защиты прав и законных интересов осужденных.

Помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                        С.М. Сааев

 

 

 

Прокуратурой Наурского района выявлены несоответствия федеральному законодательству в уставах сельских поселений

Прокуратурой района Наурского района в июне текущего года, в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, изучены Уставы сельских поселений, в ходе которой установлено, что они не соответствует федеральному законодательству в части реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и в связи с этим подлежит приведению в соответствии с действующим законодательством.

  Так, Федеральным законом от 07.12.2011 № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнена пунктом 4.3 следующего содержания «полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Между тем, проверка показала, что соответствующие статьи уставов не приведены в соответствие федеральному законодательству, согласно внесенному изменению.

По выявленным нарушениям принесено 14 протестов с требованием привести уставы в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель прокурора района

советник юстиции

Магомадов Х.А.

В прокуратуре района обсудили вопросы противодействия

коррупции

18.06.2013 в прокуратуре района проведено координационное совещание руководителей правоохранительных органов района по вопросам состояния совместной работы правоохранительных органов по противодействию и выявлению преступлений коррупционной направленности, фактов взяточничества и неправомерного использования финансовых ресурсов в системе жилищно-коммунального комплекса.

На совещании обсудили ряд проблем негативно сказывающихся на взаимодействие следственных органов и оперативных служб, снижающих результаты и эффективность следственной работы в сфере противодействия коррупционным преступлениям и требующим принятия комплексных мер. К ним отнесена недостаточная организация внутриведомственного и межведомственного обмена необходимой оперативной информацией, недостаточное использование оперативными службами полномочий с целью выявления и пресечения преступлений, связанных с получением и дачей взятки.

По итогам совещания принято решение об активизации работы в указанном направлении с целью выявления, пресечения преступлений коррупционной направленности, в том числе в сфере ЖКХ, а также запланированы конкретные мероприятия во втором полугодии 2013 года.    

Заместитель прокурора

Наурского района

 

младший советник юстиции                                                      Т.Р. Джамбулатов

 

 

 

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 мая 2013 года и одобрен Советом Федерации 29 мая 2013 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральный закон направлен на дальнейшую реализацию политики по обеспечению открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В частности, предусмотрено, что такая информация предоставляется государственными органами и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством её размещения в сети Интернет в форме открытых данных. Данный формат размещения допускает автоматизированную обработку указанной информации без предварительных изменений человеком в целях её повторного использования.

Информация в форме открытых данных размещается в сети Интернет с учётом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о персональных данных. В случае если размещение информации может привести к распространению сведений, составляющих государственную тайну, или нарушению прав субъектов персональных данных, её размещение в форме открытых данных должно быть прекращено.

Порядок отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой в форме открытых данных, состав общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также порядок обязательного размещения указанными органами такой информации в форме открытых данных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации определяет случаи, при которых доступ к информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, предоставляется исключительно пользователям информации, прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации, а также порядок использования указанной системы.

Помощник прокурора района                                                 Степанов А.А.

 

 

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнение миграционного законодательства на объектах с пребыванием трудовых мигрантов

Прокуратурой района совместно отделом УФМС РФ по ЧР Наурском районе проведена проверка соблюдения миграционного законодательства.

         Согласно ст. 13.3 Трудового Кодекса Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вместе с тем, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства установлен факт привлечения и использования иностранных граждан в трудовой деятельности без получения в установленном порядке разрешения.

Так, гр. Барзаев Р.А. по месту своего проживания в ст. Наурская, Наурского района без получения в установленном порядке разрешения привлек к трудовой деятельности граждан Республики Узбекистан Ашурова Ж.Т. и Юсупова М.Х. при отсутствии у них разрешения на осуществлении трудовой деятельности в РФ.

По выявленным нарушениям 17.06.2013 возбуждены 4 дела об административном правонарушении в отношении Барзаева Р.А. по ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении граждан Узбекистана Ашурова Ж.Т. и Юсупова М.Х. по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Акты прокурорского реагирования находятся на стадии рассмотрения.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                               И.Ю. Дачаев

Прокуратурой Наурского района  проведена проверка исполнения законодательства о записи актов гражданского состояния.

Прокуратурой Наурского района проведена проверка исполнения законодательства о записи актов гражданского состояния  должностными лицами Наурского отдела ЗАГС (далее -  отдел ЗАГС).

Так, согласно ст. 6 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее - Федеральный закон № 143) государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.

Государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Проведенной проверкой было установлено что, органом ЗАГС допускались нарушения вышеуказанного Федерального закона при регистрации заключения брака, государственной регистрации рождения, выдачи повторного свидетельства, внесении исправлений в акты гражданского состояния

По данным нарушениям заместителем прокурора района Магомадовым Х.А. внесено представление с требованием устранить нарушения законодательства о записи актов гражданского состояния  выявленные в результате проверки.

Также установлено, что должностными лицами отдела ЗАГСа не соблюдаются сроки передачи сведений о государственной регистрации смерти в органы социальной защиты населения, налоговые органы, военный комиссариат.

 Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения 15.06.2013 в адрес заведующей отдела ЗАГС  трех  постановлений об административном правонарушении предусмотренных ч. 2 ст. 21.4 КоАП РФ, ст. 13.11 КоАП РФ, ст. 19.7 КоАП РФ

Акты прокурорского надзора находятся на стадии рассмотрения.

Помощник прокурора                                                                А. А. Степанов

 

 

 

Прокуратурой выявлены грубые нарушения законов при эксплуатации потенциально-опасных объектах

Проведенной прокуратурой района в период с 05.06 по 07.06.2013 проверкой соблюдения требований противопожарной безопасности на потенциально опасных объектах установлены грубые нарушения противопожарной безопасности.

Так, при проверке авто-заправочной станции (далее - АЗС) «24», расположенной в с. Чернокозово Наурского муниципального района выявлено, что вопреки требованиям действующего законодательства, регламентирующего вопросы противопожарной безопасности, руководителем АЗС Тамбиевым Ажби, не приняты меры к установке пожарно-охранной сигнализации; не обеспечена возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции; на покрытие дорог не нанесены отличительные разметки и иные визуальные указатели; помещение операторской эксплуатируется с поврежденной электророзеткой; пожарный щит не доукомплектован первичными средствами пожаротушения; у мест расположения пожарных резервуаров не имеются указатели.

Нарушения аналогичного характера установлены при проверке еще 5 АЗС Наурского муниципального района (АЗС «Волна», руководитель - Якубов Хамзат, АЗС «Терек», руководитель - Исраилов Рустам, АЗС в ст. Ищерская, руководитель - Абубакарова Саида, АЗС «Риа» в с. Чернокозово и Ищерская, руководитель Давлетмурзаев Руслан).

В этой связи заместителем прокурора района Х. А. Магомадовым 07.06.2013 в отношении указанных должностных лиц возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, которые для рассмотрения по существу направлены в ОНД по Наурскому району УНД ГУ МЧС России по ЧР

Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены в полном объеме. Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 66 тыс. рублей.

 

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                                      И. Ю. Дачаев

 

 

 

Прокуратурой района проведена проверка законности и обоснованности возбуждения перед судом ходатайства об избрани меры пресечения в виде заключения под стражу

Заместитель прокурора Наурского района младший советник юстиции Джамбулатов Т.Р., 14 июня 2013 года рассмотрел постановление следователя СО ОМВД России по Наурскому району Гашина А.С. о возбуждении перед судом ходатайства об избрании в отношении «А» меры пресечения в виде заключения под стражу и копии материалов уголовного дела, представленные в обоснование заявленного ходатайства.

Установлено, что03.06.2013 в прокуратуру Наурского района от следователя СО ОМВД России по Наурскому району Гашина А.С. поступило постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого «А».

         Из указанного постановления и представленных материалов следует, что 24.05.2013г., примерно в 16 часов, в ходе осмотра в квартире «Б» в п. Чернокозово Наурского района ЧР, в одном из комнат, где последняя временно не проживает в связи с проводимым капитальным ремонтом, между сложенными строительными кирпичами и мешками с цементом, сотрудниками ОМВД России по Наурскому району обнаружен и изъят прозрачный полиэтиленовый сверток с порошкообразным веществом, которое со слов находившегося в квартире в тот момент рабочего «А» принадлежит ему, и он его употребляет как наркотическое средство «героин».

В ходе личного досмотра от 24.05.2013 года у «А» с левого носка ноги был об­наружен и изъят пустой одноразовый медицинский шприц объемом 6 мл.

03.06.2013г. СО ОМВД России по Наурскому району по данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, т.е. незаконные приобретение, хранение наркотических средств.

10 июня 2013 года был допрошен в качестве подозреваемого «А» в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, который дал признательные показания в совершении данного преступления. Причастность последнего к указанному преступлению подтверждается и другими материалами уголовного дела.

«А» ранее не судим, характеризуется посредственно, однако, принимая во внимание, что «А» подозревается в совершении тяжкого преступления и в материалах уголовного дела имеется информация, что он может выехать за пределы Чеченской Республики. Кроме того он нигде не работает. Указанные обстоятельства дают основания считать, что его освобождение может повлечь уклонение его от следственных и судебных органов, что будет препятствовать установлению истины по уголовному делу, окончанию расследования в установленный законом срок и обеспечению исполнения судебного приговора, в связи с чем целесообразно избрание в отношении обвиняемого «А» меры пресечения в виде заключения под стражу.

Учитывая выше сказанное, заместитель прокурора района признал постановление следователя СО ОМВД России по Наурскому району Гашина А.С. о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого «А» законным и обоснованным

 

 

Помощник прокурора района                                                                  Х.Х. Айдамиров

 

 

 

 

 

 

Прокуратурой района проведена проверка в сфере исполнения требований законодательства при реализации ПНП «Здоровье».

Прокуратурой Наурского района проведена проверка деятельности государственного бюджетного учреждения «Наурская ЦРБ» (далее-ЦРБ) в части обеспечения родовыми сертификатами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, выдаваемых в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», их учета и хранения.

Проверкой установлено, что книга учета испорченных, утерянных, похищенных родовых сертификатов и отдельная папка для их хранения, содержащая опись с отражением всех необходимых реквизитов, в ЦРБ отсутствуют. 

Также, на момент проверки испорченные родовые сертификаты в количестве 180 штук находились в сейфе лица, ответственного за их выдачу и хранение. При этом информация о том, что указанные бланки являются испорченными, нигде не отражена. Комиссия по уничтожению испорченных бланков родовых сертификатов в ЦРБ не создана, в связи с чем акты об их уничтожении не составляются.

Данные обстоятельства послужили основанием для внесения в адрес главного врача ЦРБ представления об устранении выявленных нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения.

 

 

Старший помощник прокурора района                                           Э.А. Болтаева

 

 

 

 

 

 

Незаконное получение субсидии на погашение части затрат на уплату процентов по кредиту

Заместителем прокурора Наурского района Джамбулатовым Т.Р. 17.06.2013 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Мадаева Я.А. и Мадаева И.А., в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.2 УК РФ.

Установлено, что в 2010 году Мадаев Я.А. действуя согласованно по предварительному сговору со своим братом Мадаевым И.А. из корыстных побуждений, незаконно получили бюджетные денежные средства в виде субсидий в сумме 57719 руб. для погашения процентной ставки по кредиту, посредством предоставления подложных документов, о целевом использовании ранее взятого Мадаевым И.А. кредита.

         Уголовное дело по обвинению указанных лиц направлено в районный суд для рассмотрения по существу.

 

 

Заместитель прокурора

Наурского района

 

младший советник юстиции                                                      Т.Р. Джамбулатов

 

 

 

Контакты Администрации

Юридический адрес : Чеченская Республика,

Наурский район, г. Наурская, ул. Х.Батырова, д.37.

Тел: 8 871 432 22 84; 8 871 432 25 90

Почтовый индекс: 366128

E-mail: admin-naur@95gov.ru, admin-naur@mail.ru

Официальный сайт: http://www.naurchr.ru

Перейти на сайт